美國稅改對跨境電商的影響

眾多跨境賣家通常會將北美市場作為掘金的首站，原因在于其市場規(guī)模龐大且流量可觀。即便在競爭激烈的2025年，美國站仍是許多亞馬遜賣家的主要戰(zhàn)場，除了上述優(yōu)勢外，美國的“稅收紅利——800美元免征額”也是重要因素之一。

然而，近期有關(guān)“美國將取消‘免稅模式’”的傳聞廣泛傳播，諸如“跨境直郵將死”、“最后的紅利關(guān)閉”等言論甚囂塵上，使得眾多跨境賣家陷入不安，包括一些做小包直郵或套用“800美元免征額”的物流商也倍感焦慮。

接下來，我們深入探討美國稅改的真相。

“美國稅改傳聞”的真與假

時間回溯到2016年，時任美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《2015年貿(mào)易便捷與貿(mào)易促進(jìn)法》，自2016年3月10日起，美國將國民海外進(jìn)口物品的免稅額從200美元提高至800美元，低于該金額的商品可免于海關(guān)正式報關(guān)，也無需繳納關(guān)稅或稅款，由此為進(jìn)入美國市場打開了便利之門。

近期，網(wǎng)上有傳聞稱“美國800美元免征額即將被取消”，若此消息屬實，中國跨境電商賣家的這一便利將被關(guān)閉。而這一傳聞的來源，是某媒體一篇題為《美國取消“免稅模式”，跨境電商的好日子要到頭了嗎？》的報道。該報道的核心觀點依據(jù)是2025年1月美國眾議員 Earl Blumenauer提出的《進(jìn)口安全與公平法》（ISFA法案，作為《2022美國競爭法案》的一部分）。

經(jīng)核查，《進(jìn)口安全與公平法》法案旨在將來自非市場經(jīng)濟國家或美國“知識產(chǎn)權(quán)觀察名單”上國家的進(jìn)口物品排除在“800美元免征額”之外，以保護(hù)美國本土產(chǎn)品免受市場擠壓，其針對中國的意圖較為明顯，一旦生效，原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品將不再享受800美金免征額的稅收紅利，這是美國稅改傳聞中的“真”。

不過，傳聞中也有“假”的部分。該報道中提到“美國眾議院及參議院以高票通過了《2022美國競爭法案》，包括其中的《進(jìn)口安全和公平法》”，但經(jīng)多方求證，截止目前，ISFA法案仍處于“待通過階段”，美國國會官網(wǎng)顯示，該法案尚未從眾議院中通過。由此可見，開篇提到的諸如“跨境直郵將死”等傳聞，實為聳人聽聞，謠言不攻自破。

中國賣家的“800美元”紅利

“800美元免征額”政策使得美國的進(jìn)口市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)美國海關(guān)數(shù)據(jù)，從2012到2023年，美國小額商品進(jìn)口額從4000萬美元猛增至670億美元以上，中國跨境賣家也從中受益良多。

當(dāng)前，中國出口到美國超10%的商品利用了800美金的最低免稅額政策避稅，鞋服、配飾、3C數(shù)碼、家居用品等單個包裹價值通常低于800美元，而十年前這一數(shù)據(jù)不到1%。隨著美國對中國加征25%的關(guān)稅政策，中國小包出口美國的數(shù)量急劇增加，從2017年的2.99億個飆升至2023年的7.71億個。

對于獨立站賣家和第三方平臺賣家，尤其是以自發(fā)貨、鋪貨、低貨值產(chǎn)品為主的賣家來說，通過跨境直郵渠道，利用800美元免征額避稅，已成為利潤的重要來源?；叵肴ツ隁W盟稅改，讓大批歐洲站賣家苦不堪言，利潤大幅削減。倘若美國《進(jìn)口安全和公平法》得以通過，現(xiàn)有的美國跨境出口市場必將面臨重新洗牌。那么，此項法案何時能通過呢？

美國稅改新法案落地預(yù)測

前文提到，美國《進(jìn)口安全和公平法》法案尚待眾議院表決。即便眾議院通過，距離落地仍有一段距離。

這里為大家介紹一下美國的立法程序。據(jù)美國國會官網(wǎng)信息，立法步驟繁雜，核心包括“介紹議案——眾議院表決——參議院表決——總統(tǒng)簽字”四個階段。

即使眾議院通過，還需參議院審核，通常新法案落地至少需要半年以上時間。而且，目前美國參眾兩院就“美國競爭法案”存在嚴(yán)重分歧，本文所涉及的《進(jìn)口安全和公平法》法案是眾議院今年1月增添的。據(jù)《華爾街日報》2025年5月17日報道，圍繞該法案，兩黨議員在諸多議題上爭執(zhí)不下。

退一步講，即便參眾兩院都通過，還需總統(tǒng)拜登簽字才能生效。當(dāng)下，美國國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，在許多美國學(xué)者看來，關(guān)稅法修訂對控制通脹并無益處，甚至可能產(chǎn)生反效果。

美國凱利商學(xué)院的營銷學(xué)教授Vivek Astvansh 博士認(rèn)為，取消關(guān)稅豁免，會減少消費者的選擇，迫使消費者為替代購買方式支付更多費用，無形中增加了美國民眾的消費稅。當(dāng)務(wù)之急是鼓勵支出、消除阻礙和遏制通貨膨脹，以讓美國人重新對經(jīng)濟和政府樹立信心。

由此可見，距離“美國取消800美元免稅限額”政策落地，尚有較長時間，即便總統(tǒng)最終通過該項法案，到美國相關(guān)政府部門執(zhí)行，也需要一定時間，參照以往案例，大約需要半年左右，賣家有足夠的緩沖時間來調(diào)整運營策略。

該法案要求美國海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）收集有關(guān)可能有資格獲得免稅待遇的商品的額外信息，其工作量巨大，每年出口至美國的小包包裹達(dá)數(shù)億個。正如Vivek Astvansh 博士所說，CBP 應(yīng)利用有限資源專注于篩選非法貨物的包裹，而非驗證每天進(jìn)口的200萬件低價值貨物的價值。

總之，無論美國稅改法案的最終結(jié)果如何，跨境賣家都需提前做好準(zhǔn)備。除了布局海外倉外，針對北美市場，有必要重新評估經(jīng)營品類，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從跨境電商行業(yè)的發(fā)展趨勢來看，那些僅依靠免稅才能盈利的產(chǎn)品，終將被市場淘汰。

（來源：侃侃跨境那些事兒）

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