2025年，自跨境新政將再延期一年的消息傳出后，許多人深感意外。此前，從大家參與調(diào)研的情況及后期的了解來看，都認(rèn)為近期會出臺一個長期且穩(wěn)定的跨境進(jìn)口政策。自2013年跨境進(jìn)口試點(diǎn)開啟，從最初的5+2的7個城市，擴(kuò)展到10個城市，再到2018年的15個試點(diǎn)城市，進(jìn)口試點(diǎn)已近5個年頭，時(shí)間著實(shí)不短。那么，為何會再度延期一年呢？后臺留言和微信中希望我解讀的人眾多，昨晚我連夜將與群友交流的一些觀點(diǎn)整理后分享給大家。

一、國家支持跨境電商新興行業(yè)

2016年，整個跨境進(jìn)口保稅BBC銷售額度為256.2億，直購BC銷售額度66.12億，整個跨境保稅進(jìn)口渠道的銷售額達(dá)300多億，而在2013年僅有10億左右，短短3年增長了30多倍。自跨境進(jìn)口監(jiān)管代碼1210確定以來，跨境保稅進(jìn)口行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，成為一個備受矚目的新興行業(yè)。在這幾年間，我們所熟知的跨境電商、地方政府以及監(jiān)管方，都深切感受到了國家對跨境進(jìn)口行業(yè)的大力鼓勵與支持。此次延長一年，一方面是為了更好地推動跨境進(jìn)口電商的發(fā)展，另一方面也為了有更充裕的時(shí)間，磨合出適合行業(yè)未來長期發(fā)展的配套政策！據(jù)最新消息，近年來我國跨境電商行業(yè)發(fā)展迅猛，不僅在貿(mào)易規(guī)模上不斷擴(kuò)大，還在創(chuàng)新模式和服務(wù)質(zhì)量上取得了顯著進(jìn)步。這進(jìn)一步表明了國家對跨境電商行業(yè)的重視和支持。

二、跨境進(jìn)口政策目前在各監(jiān)管部門中仍存差異

1、滿足國內(nèi)消費(fèi)升級的矛盾

跨境進(jìn)口行業(yè)牽涉范圍廣泛，不僅涵蓋國內(nèi)，還涉及國外。在國內(nèi)，既要滿足人民群眾消費(fèi)升級的需求，將海外消費(fèi)拉回國內(nèi)，又要確保國內(nèi)多種進(jìn)口渠道的公平性。在合理自用消費(fèi)的基礎(chǔ)上，還需兼顧國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的平衡。這當(dāng)中存在著不同的利益主體訴求，不同利益主體之間難免產(chǎn)生矛盾?？缇尺M(jìn)口新政的出臺必然要協(xié)調(diào)各利益主體，在尚未找到更佳解決辦法之前，只能維持現(xiàn)狀。

2、監(jiān)管渠道的訴求

跨境保稅進(jìn)口是一種創(chuàng)新性的模式，這種新興特殊的產(chǎn)業(yè)也給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。用定制貿(mào)易時(shí)代，大宗型進(jìn)口渠道的監(jiān)管模式難以滿足跨境進(jìn)口這類多批次、小批量、爆發(fā)性的電商需求，這對各個涉及的監(jiān)管部門而言是一個巨大的挑戰(zhàn)?？缇尺M(jìn)口三單模式雖然解決了消費(fèi)流、資金流、物流的監(jiān)管問題，但法律支持、產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)者權(quán)益、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)、刷單等問題依然突出，伴隨跨境電商發(fā)展的這幾年，爭議聲不斷。例如，從日本核污染食品入境保稅區(qū)、刷單二次銷售、消費(fèi)者維權(quán)難、假貨事件等層出不窮，給監(jiān)管部門帶來了諸多監(jiān)管難題。因此，各部門從自身監(jiān)管訴求出發(fā)，必然會對新政和現(xiàn)有的跨境進(jìn)口產(chǎn)生限制影響，難以達(dá)成一致的監(jiān)管共識。在此，我們呼吁跨境進(jìn)口電商行業(yè)加強(qiáng)自律，從自身做起，推動行業(yè)健康發(fā)展。

3、跨境新政的全球蝴蝶效應(yīng)

我國的跨境電商在全球范圍內(nèi)頗具影響力，許多國家都前來學(xué)習(xí)取經(jīng)?？缇畴娚痰倪M(jìn)口和出口是一個整體，跨境進(jìn)口新政也會對跨境出口產(chǎn)生影響。當(dāng)前，我國正積極推動“一帶一路”和“EWTO”建設(shè)，跨境電商在其中發(fā)揮著不可或缺的作用。中國的跨境電商政策對世界各國跨境電商政策的走向具有重要影響。2024年48新政發(fā)布后，臺灣地區(qū)援引大陸的跨境進(jìn)口政策，對臺進(jìn)口采取了限制性條件。而近期，英國政府賬目委員會對VAT在線銷售提出要求，俄羅斯擬對跨境電商征稅15.25%等，這些都在我國跨境出口電商圈中引起了強(qiáng)烈反響。

倘若中國跨境進(jìn)口新政采取從嚴(yán)收緊的策略，勢必會引發(fā)全球其他國家采取保護(hù)性的跨境進(jìn)口措施，這對于中國跨境電商引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展，構(gòu)建全球貿(mào)易新秩序?qū)⑹且粋€重大挫折。通過延長過渡期，爭取時(shí)間探索和完善適應(yīng)跨境電商行業(yè)特點(diǎn)的新監(jiān)管模式，期望再次出臺政策時(shí)能夠更加完善和成熟。同時(shí)，通過國際交流與宣傳，將我國跨境電子商務(wù)監(jiān)管理念、方法和成果展示給全球，爭取跨境電子商務(wù)的國際話語權(quán)，引領(lǐng)世界跨境電商發(fā)展。

綜上所述，延遲一年是國家綜合考慮現(xiàn)有條件和情況，從全球跨境電商格局和國內(nèi)實(shí)際狀況出發(fā)，為保障跨境電商的平穩(wěn)發(fā)展和行業(yè)的長遠(yuǎn)利益所做出的選擇。

三、延長一年對跨境進(jìn)口電商的影響

昨日消息公布后，不少業(yè)內(nèi)人士給出了這樣的判斷：短期利好，中期危機(jī)，長期有利。從短期來看，跨境進(jìn)口電商當(dāng)前的布局可以有更優(yōu)的選擇，因?yàn)樵诮酉聛淼?5個月內(nèi)將維持現(xiàn)行政策，對于即將到來的大促季可以放手去做，明年的布局規(guī)劃也能夠繼續(xù)進(jìn)行，行業(yè)暫時(shí)保持穩(wěn)定。中期而言，到了明年此時(shí)，大家依然會擔(dān)憂新政問題，正如朱總所說：“未來的新政使得相關(guān)企業(yè)和園區(qū)感到頭頂永遠(yuǎn)有著一柄隨時(shí)會落下的利斧，充滿了不安全感?！倍?，這也會影響資金對跨境電商的判斷，在普遍資金短缺的跨境進(jìn)口電商中小企業(yè)眼中，似乎投資方還需要再觀望一年。從長期來看，盡管存在諸多不穩(wěn)定因素，但大前提是：這是全球貿(mào)易轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級、監(jiān)管便利的最佳模式，即便有波動，也不會影響這一大趨勢，跨境進(jìn)口行業(yè)仍會處于長期增長的過程中，政策在某一階段會產(chǎn)生顯著影響，但不會成為行業(yè)發(fā)展的最終決定因素。

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