國家外匯管理局《政策問答》相關(guān)內(nèi)容

2025年，國家外匯管理局公布了詳細(xì)的《政策問答》，對多個市場關(guān)心的問題進(jìn)行了解答。外匯管理局還對銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，明確小微跨境電商的累計(jì)金額低于20萬美元的相關(guān)要求。

《政策問答》的具體內(nèi)容如下：

問題一：貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)政策如何實(shí)施？

《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》（匯發(fā)〔2019〕28號）第一條“擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)”，是在前期限于粵港澳大灣區(qū)、上海和浙江試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的地區(qū)范圍和業(yè)務(wù)范圍。此次擴(kuò)大試點(diǎn)政策，由各試點(diǎn)分局依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求制定試點(diǎn)方案，并對外公布試點(diǎn)的條件、程序和管理要求等。符合條件的銀行可按規(guī)定向外匯局進(jìn)行試點(diǎn)備案，進(jìn)而開展相關(guān)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

問題二：銀行和支付機(jī)構(gòu)如何把握小微跨境電商企業(yè)年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額低于20萬美元這一要求？

支付機(jī)構(gòu)或銀行按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號）為小微跨境電商企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時，可遵循以下原則：一是通過自身電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)測跨境電商企業(yè)在本機(jī)構(gòu)年度內(nèi)辦理的貨物貿(mào)易收匯或付匯情況，對于年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額低于等值20萬美元的小微跨境電商企業(yè)，可不要求其辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)”名錄。二是外匯局將按月向支付機(jī)構(gòu)和銀行通知年度內(nèi)貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額超過等值20萬美元的非名錄企業(yè)名單，支付機(jī)構(gòu)和銀行可將上述名單與自身企業(yè)客戶名單進(jìn)行核對，并提示從事貨物貿(mào)易跨境電商的企業(yè)客戶在公布名單之日起1個月內(nèi)辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)”名錄。值得一提的是，近期有新聞報(bào)道，未來支付機(jī)構(gòu)和銀行有望通過接口等方式與外匯局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)非名錄企業(yè)名單通過系統(tǒng)自動傳輸。

問題三：《通知》第八條規(guī)定企業(yè)貿(mào)易信貸、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，具體是指哪些業(yè)務(wù)報(bào)告？

根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2012〕38號），對于“貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)”、“貿(mào)易融資業(yè)務(wù)”、“轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支業(yè)務(wù)”、“差額業(yè)務(wù)”和“其他特殊交易業(yè)務(wù)”，符合報(bào)告條件的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。自2020年1月1日起，無論企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生之日與實(shí)際報(bào)告日之間間隔是否超過30天，上述業(yè)務(wù)報(bào)告均可通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。且上述業(yè)務(wù)報(bào)告的法定報(bào)告時限仍按照38號文執(zhí)行，例如對于90天以上（不含）的延期付款業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)口之日起30天內(nèi)，報(bào)告預(yù)計(jì)的付款信息。

問題四：《通知》第九條放寬出口收入待核查賬戶開立后，A類企業(yè)離岸轉(zhuǎn)手買賣和退匯收入以及B/C類企業(yè)貨物貿(mào)易收入是否仍需進(jìn)入出口收入待核查賬戶？

《通知》第九條明確，企業(yè)辦理貨物貿(mào)易收入，可自主決定是否開立出口收入待核查賬戶。此規(guī)定適用于貨物貿(mào)易分類結(jié)果為A類的企業(yè)離岸轉(zhuǎn)手買賣和退匯收入以及B/C類企業(yè)貨物貿(mào)易收入。銀行需按現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定對上述業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性和合理性進(jìn)行盡職審核。

問題五：企業(yè)分支機(jī)構(gòu)辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)”名錄登記時提交的《貨物貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記申請書》和《貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)辦理確認(rèn)書》（以下簡稱相關(guān)材料）中是否需要企業(yè)法定代表人簽字？

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)依據(jù)《通知》第十條辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)”名錄登記時，相關(guān)材料中既可以是企業(yè)法定代表人簽字，也可以是分支機(jī)構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》中載明的負(fù)責(zé)人簽字。