江門跨境電商發(fā)展的探索與突破

近年來，跨境電子商務發(fā)展勢頭強勁，已成為國際貿(mào)易新方式及擴大外貿(mào)進出口新增長點。各地政府積極為跨境電商營造良好發(fā)展環(huán)境。在江門，電子商務雖已步入快車道，但產(chǎn)業(yè)鏈仍存在物流業(yè)發(fā)展滯后、跨境電子商務人才匱乏、電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展滯后于周邊地市等問題。

針對這些制約因素，江門近年來嘗試點對點突破，探尋符合自身情況的發(fā)展路徑：整合資源打開珠西之門；定向培養(yǎng)打造“供才基地”；優(yōu)化營商環(huán)境提供一條龍服務。

目前，跨境物流成了跨境電商發(fā)展的最大制約。盡管全國跨境電商市場規(guī)模急劇擴張，但其物流僅處于起步階段。以江門為例，其跨境電商業(yè)務多為中小企業(yè)小額訂單，買家對送貨快捷性要求高，賣家多采用國際小包、國際快遞發(fā)貨。國際小包資費便宜但運送時間長，如亞洲鄰國需5至10天，歐美主要國家7至15天，其他地區(qū)和國家7至30天。國際快遞運送時間短但成本高，像敦煌網(wǎng)上一款單價7美元的玩具發(fā)往臺灣，EMS免費但需6至14天，F(xiàn)edEx需3至8天，費用245美元等。郵政小包耗時過長，讓買賣雙方叫苦不迭，也使售后服務成難題。除郵政小包外，國際郵件互換局江門局也是跨境電商重要平臺，其國際郵件業(yè)務有近120年歷史，設(shè)有國際郵件互換局和郵政快件監(jiān)管中心，是全省進駐當?shù)貒H互換局的3個分支局之一，近3年平均每年查驗進出境郵包快件3.38萬件。專家建議建立海外物流配送中心，擇優(yōu)遴選企業(yè)與跨境電商物流倉儲中心對接，提供國際物流服務，政府支持企業(yè)在海外建物流配送中心和倉庫，鼓勵出口企業(yè)結(jié)成跨境電商聯(lián)盟，搭建統(tǒng)一分撥配送系統(tǒng)平臺，還可由龍頭企業(yè)牽頭成立跨境電商協(xié)會。據(jù)最新消息，已有部分企業(yè)響應號召，積極籌備在海外建立物流配送中心，有望改善當前跨境物流的困境。

在江門跨境電商發(fā)展中，人才配套問題亟需解決。發(fā)展跨境電商需要既懂電腦網(wǎng)絡、產(chǎn)品技術(shù)、外語，又會商務運作的復合型人才，而目前中小企業(yè)這類人才匱乏。江門培訓電子商務人才的機構(gòu)主要有公辦學校如五邑大學、江職及各類技校、中職，民辦學校如廣東南方職院等，但人才仍供不應求。從江門市2014年第四季度人力資源市場供求情況看，物流及電子商務業(yè)招聘崗位多但求職人數(shù)少，電子商務進入重點專業(yè)技術(shù)職位供求前10名，高級職稱人才相對缺乏。江門還沒有電子商務師和高級電子商務師認證考試資格，但對技能人才有補貼。各高校培養(yǎng)的電商人才也存在問題，如五邑大學電子商務專業(yè)學生畢業(yè)后留江工作的約為1/3，且人才培養(yǎng)無法適應新商業(yè)模式。目前一些高校在調(diào)整人才培養(yǎng)方式，如江門職院準備將電子商務專業(yè)設(shè)于經(jīng)管系，與企業(yè)共建電商實踐基地，計劃整合電商專業(yè)和國貿(mào)專業(yè)培養(yǎng)跨境電商人才。政府部門建議企業(yè)與學校加強合作，推行校企合作，將電子商務人才培訓和創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)合。行業(yè)協(xié)會也在進行人才培訓嘗試，如江門電商協(xié)會與江職、電大等合作，開展校企合作式培育。不過，留住人才也是難題，有企業(yè)曾招的30多個電商人才3個月全走光。江門在研究報告中提出應對策略，鼓勵高校加強交流合作，多渠道培養(yǎng)專業(yè)、復合型和高端人才，與人才市場等達成戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)輸送計劃，通過院校與專業(yè)機構(gòu)合作開展培訓等。近期，已有一些高校與企業(yè)達成合作意向，共同探索更有效的人才培養(yǎng)模式。

江門國家高新區(qū)電子商務園按初步規(guī)劃是“江門國家高新區(qū)總部科技園”開發(fā)的B區(qū)項目，選址于高新區(qū)44號地塊，周邊商住、生活配套完備，致力于打造集多種功能于一體的園區(qū)。目前已啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但江門市商務局認為規(guī)劃在多方面還需進一步優(yōu)化。政府希望園區(qū)重點發(fā)展跨境電商，因日后可能將清關(guān)分揀線設(shè)在此，會增強園區(qū)凝聚力。政府和高新區(qū)力促園區(qū)建設(shè)，在招商等方面給予支持，但項目是市場行為，要看投資者意愿。針對江門欠缺電子商務園區(qū)經(jīng)營管理經(jīng)驗的問題，有關(guān)部門組織外出華東考察學習。不過，有企業(yè)擔心園區(qū)對傳統(tǒng)企業(yè)帶動不大，如制造企業(yè)全部搬入園區(qū)可能容納不下，僅搬銷售部門會增加負擔，且銷售人員聚集可能影響隊伍穩(wěn)定。但也有企業(yè)希望園區(qū)盡快建成，認為其能提供配套服務，對企業(yè)利用電子商務發(fā)展有幫助。對此，江門職業(yè)技術(shù)學院國際貿(mào)易教研室主任周鐵建議，在制度層面效法東莞加強領(lǐng)導，成立工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會議制度解決部門協(xié)調(diào)問題；在政策層面，借鑒杭州跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗，利用信息化手段優(yōu)化流程，解決通關(guān)、結(jié)匯、退稅等問題，對入園跨境電商給予政策優(yōu)惠；在建設(shè)層面，結(jié)合江門實際，針對地方特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)電商園區(qū)，探索利用跨境電商平臺銷售先進裝備的模式，政府還可對企業(yè)進行專門培訓。目前，已有部分地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中融入了跨境電商元素，有望為當?shù)仄髽I(yè)帶來新機遇。

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