廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為深入推進(jìn)中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱RCEP）機(jī)遇，加快推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能，廣州市特制定了一系列創(chuàng)新措施。這些措施從優(yōu)化口岸營商環(huán)境、培育創(chuàng)新主體、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化專業(yè)人才培訓(xùn)五個(gè)方面提出了25條具體舉措。

在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，涵蓋了多個(gè)重要領(lǐng)域。促進(jìn)跨境B2B出口，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，對(duì)相關(guān)貨物優(yōu)先安排查驗(yàn)，支持通過申報(bào)清單辦理通關(guān)手續(xù)并簡化申報(bào)要素，用好出口退貨政策，這一舉措將極大地提升跨境電商B2B出口的效率，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和成本。加快RCEP國家跨境貨物通關(guān)，深化改革創(chuàng)新，簡化流程、縮減時(shí)限，爭取實(shí)現(xiàn)快速放行，特別是易腐貨物的高效通關(guān)，將有力保障貨物的新鮮度和市場供應(yīng)。優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，全面推行出口退（免）稅無紙化申報(bào)，壓縮辦理時(shí)間，落實(shí)相關(guān)稅收政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)資金流動(dòng)性。簡化跨境貿(mào)易資金收付，支持銀行提供便利化服務(wù)，貨款軋差結(jié)算以及簡化紙質(zhì)單證等措施，將進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易的資金流轉(zhuǎn)效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本。加大融資支持，依托相關(guān)資金池，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供適宜金融產(chǎn)品和服務(wù)，特別是對(duì)自建海外倉的企業(yè)加大貸款支持，有助于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和提升競爭力。建立跨境商事爭議在線解決（ODR）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程在線解決爭議，為跨境電商企業(yè)提供了高效、便捷的糾紛解決途徑，有助于維護(hù)市場秩序。支持跨境電商集聚發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)），吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，提供公共服務(wù)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

培育創(chuàng)新發(fā)展主體方面，引進(jìn)資本助力，探索建立政府引導(dǎo)基金或融資平臺(tái)，搭建企業(yè)與各類中介機(jī)構(gòu)及證券監(jiān)管部門的溝通機(jī)制，為跨境電商企業(yè)提供了更多的融資渠道和發(fā)展支持。加強(qiáng)上市指導(dǎo)，預(yù)防企業(yè)違法行為，理順證明協(xié)調(diào)辦理機(jī)制，解決上市申報(bào)問題，將有助于推動(dòng)跨境電商企業(yè)走向資本市場。建立服務(wù)制度，打造專家?guī)鞛閿M上市企業(yè)提供個(gè)性化指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)上市信心。企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市，并對(duì)符合條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，將激發(fā)企業(yè)的上市積極性。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面，加大創(chuàng)新投入，支持企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，強(qiáng)化供應(yīng)鏈整合，開拓RCEP國家市場，有助于提升企業(yè)的核心競爭力。創(chuàng)建自主品牌，鼓勵(lì)企業(yè)在境外注冊自有商標(biāo)并加大后續(xù)支持，將提升企業(yè)在國際市場的品牌影響力。支持標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)跨境電商向數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次發(fā)展，為全球規(guī)則制定貢獻(xiàn)“廣州智慧”，體現(xiàn)了廣州在跨境電商領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。

拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)方面，支持海外倉建設(shè)，為外貿(mào)發(fā)展提供新空間和新動(dòng)能。開設(shè)國際物流航線，對(duì)新開通航線的航空公司給予補(bǔ)貼，將加強(qiáng)廣州與國際市場的物流聯(lián)系。支持建設(shè)獨(dú)立站，各區(qū)制定扶持政策，助力企業(yè)拓展海外市場。支持直播帶貨，打造直播之都，推動(dòng)廣貨出海。搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)多邊貿(mào)易發(fā)展，將進(jìn)一步提升廣州跨境電商在國際市場的活躍度。

強(qiáng)化專業(yè)人才培訓(xùn)方面，開設(shè)跨境電商專業(yè)，鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置相關(guān)專業(yè)或課程，為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)，企業(yè)可通過高校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為員工開展培訓(xùn)，符合條件的給予補(bǔ)貼，提升員工專業(yè)素質(zhì)。引進(jìn)專業(yè)人才，對(duì)高端、急需緊缺人才給予補(bǔ)貼，吸引優(yōu)秀人才投身跨境電商行業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)大學(xué)生參與國際市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入新生力量。

本措施自2025年印發(fā)之日起施行，有效期三年。（來源：廣州市商務(wù)局）