隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的爆發(fā)，口罩等防疫物資成為出口熱門(mén)產(chǎn)品。多國(guó)為應(yīng)對(duì)疫情，已經(jīng)緊急調(diào)低了防疫物資的關(guān)稅，并出臺(tái)了相關(guān)政策以幫助這些產(chǎn)品迅速進(jìn)口。我國(guó)企業(yè)在出口相關(guān)產(chǎn)品到這些國(guó)家時(shí)，需要注意政策的更新和變化。

美國(guó)

3月5日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，對(duì)27家美國(guó)企業(yè)的醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品，包括口罩、消毒濕巾、一次性醫(yī)用手套以及樣本采集器皿等進(jìn)行了關(guān)稅豁免。緊接著在3月12日，美國(guó)貿(mào)易代表處宣布不對(duì)部分從我國(guó)進(jìn)口的醫(yī)藥品，包括口罩、聽(tīng)診器和血壓計(jì)袖帶等加征關(guān)稅。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心（CDC）還發(fā)布了關(guān)于N95口罩供應(yīng)策略的文件，指出在我國(guó)生產(chǎn)的符合一定標(biāo)準(zhǔn)的口罩是N95口罩的合適替代品。

歐盟

歐盟委員會(huì)在歐洲官方雜志發(fā)布了疫情期間針對(duì)醫(yī)療器械和個(gè)人防護(hù)用品（PPE）的合規(guī)性評(píng)價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管程序的建議。建議的主要內(nèi)容包括：

1. 產(chǎn)品范圍：包括個(gè)人防護(hù)產(chǎn)品（如口罩、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鏡）和醫(yī)療器械（如外科口罩、醫(yī)用檢查手套以及某些類(lèi)型的隔離服）。

2. 實(shí)施期限：新冠肺炎疫情期間。

3. 最低要求：產(chǎn)品必須滿(mǎn)足相應(yīng)法規(guī)或指令的關(guān)鍵安全和健康要求。

4. 其他細(xì)則：公告機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品在完成合規(guī)性評(píng)估程序之前可以先出口，歐盟成員國(guó)的相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)重點(diǎn)抽查不帶有CE標(biāo)志的產(chǎn)品。

其他國(guó)家和地區(qū)，如韓國(guó)、伊朗、土耳其、法國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、吉爾吉斯斯坦以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等也都有類(lèi)似的行動(dòng)，紛紛調(diào)整了對(duì)口罩等防疫物資的關(guān)稅政策，并采取措施幫助這些產(chǎn)品快速進(jìn)口。巴基斯坦和越南也宣布了對(duì)特定防疫物資的免稅政策。而斯里蘭卡則取消了口罩和消毒劑的進(jìn)口關(guān)稅。這些措施都是為了應(yīng)對(duì)新冠疫情，保障各國(guó)的醫(yī)護(hù)人員和民眾的需求。由于冠狀病毒在馬爾代夫傳播，總統(tǒng)易卜拉欣··索利宣布免除口罩和消毒劑的進(jìn)口稅。這一決定是在公共衛(wèi)生緊急時(shí)期做出的，根據(jù)進(jìn)出口法規(guī)定，進(jìn)口的消毒劑和口罩將不再需要繳納進(jìn)口稅。海關(guān)還宣布免除了與進(jìn)口和再出口相關(guān)的加工費(fèi)。

在巴西，經(jīng)濟(jì)部為應(yīng)對(duì)COVID-19疫情，決定自2020年9月30日起對(duì)特定醫(yī)療用品征收零進(jìn)口稅，并且加快了通關(guān)速度。這些措施旨在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)。

在委內(nèi)瑞拉，通過(guò)第4.080號(hào)法令免除了一部分進(jìn)口物資的增值稅、進(jìn)口稅等，該法令適用于由國(guó)家公共行政管理部門(mén)以及個(gè)人資源管理的生物體和實(shí)體進(jìn)行的確定性進(jìn)口。這一政策針對(duì)的是新或使用的可動(dòng)有形財(cái)產(chǎn)。

津巴布韋的情況則有所不同。根據(jù)津巴布韋稅收局的規(guī)定，合成纖維、消毒劑和口罩的進(jìn)口有著不同的關(guān)稅和增值稅政策。其中合成纖維和消毒劑需繳納較高的關(guān)稅和增值稅，而口罩則免稅。對(duì)此，SFAAZ的約瑟夫·穆薩里里先生認(rèn)為，在此時(shí)應(yīng)取消與進(jìn)口相關(guān)的關(guān)稅以及對(duì)口罩、肥皂和消毒劑等的征稅，因?yàn)檫@些物品對(duì)于抗擊疫情至關(guān)重要。

在當(dāng)前的全球貿(mào)易環(huán)境中，出口和捐贈(zèng)物資也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的商品安全體系分為預(yù)先批準(zhǔn)和后續(xù)抽檢兩層。進(jìn)口商品需要經(jīng)過(guò)FDA的質(zhì)量檢查，符合美國(guó)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入市場(chǎng)。但即便商品通過(guò)了初次檢查，F(xiàn)DA仍可能隨時(shí)進(jìn)行二次或三次檢查。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品如果被美國(guó)民眾使用并造成健康損害，將面臨巨額罰款和集體訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于從未涉足醫(yī)療器械產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，當(dāng)前形勢(shì)下轉(zhuǎn)行需特別謹(jǐn)慎，各國(guó)對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)各不相同，且該行對(duì)專(zhuān)業(yè)度要求較高。必須充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后再做決策。

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