印度GST稅改之旅：波折重重，未來走向仍待揭曉，展望至2025年仍無定數(shù)
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【編者的話】在世界各國的消費(fèi)稅政策不斷更新的背景下，從印度的商品和勞務(wù)稅（GST）進(jìn)程的重大里程碑，到歐盟的增值稅（VAT）計劃的推進(jìn)，以及美國網(wǎng)購銷售稅管轄權(quán)的復(fù)雜問題……這一系列文章將帶您了解世界各國的最新消費(fèi)稅政策發(fā)展?fàn)顩r。
印度即將實(shí)施GST嗎？
近日，印度議會通過了備受期待的商品和勞務(wù)稅立法提案，這無疑是最近的重大進(jìn)展。
早在2003年，Kelkar委員會就提出了間接稅的主要建議，即用GST取代特惠貿(mào)易協(xié)議下的地方和國家間接稅。當(dāng)時的財政部長P. Chidambaram在2006年的聯(lián)合預(yù)算講話中也提出了這一建議。他當(dāng)時的設(shè)想是，由議會制定和批準(zhǔn)GST的立法框架，以期在2010年4月1日推出。這個預(yù)期的時間表顯然已經(jīng)錯過了。
消費(fèi)稅是印度近期經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分。在中央層面，GST將取代中央消費(fèi)稅、附加消費(fèi)稅、服務(wù)稅、附加關(guān)稅和特別附加關(guān)稅等多種稅收。預(yù)計使用單一的貨物和服務(wù)稅來替代這些復(fù)雜且級聯(lián)的貿(mào)易稅，將消除國家間貿(mào)易的主要障礙，更有效地增加州和中央的稅收，減輕消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)，并最終促進(jìn)更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。
印度工業(yè)聯(lián)合會主席納沙德?福布斯表示：“GST是印度幾十年來最重要的稅收改革。一旦實(shí)施，它將為印度帶來一個統(tǒng)一的市場，并建立一個簡化的、對納稅人友好的稅收管理制度?！睂?shí)施這一新稅法并非易事，需要得到超過一半的州的支持。
盡管中央已與各州達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，但印度在反對黨的干預(yù)下錯過了幾次提議的最后期限。反對黨票數(shù)超過了印度議會上院執(zhí)政的人民黨，該黨反對引入消費(fèi)稅所需的憲法修正案。盡管如此，議會批準(zhǔn)消費(fèi)稅法案仍是一個重要的里程碑，總理納蘭德拉莫迪和商業(yè)團(tuán)體對此表示贊賞。
盡管已經(jīng)邁出了重要的一步，但稅收的一些關(guān)鍵方面仍待商榷，特別是GST的實(shí)際稅率。因此盡管可能在2017年4月1日這個最后期限前推出GST，但未來仍存在進(jìn)一步拖延的可能性。
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