近期，全球各國在消費(fèi)稅政策上出現(xiàn)了新的發(fā)展，從印度商品和勞務(wù)稅（GST）的進(jìn)展，到歐盟增值稅（VAT）的改革，再到美國網(wǎng)購銷售稅的議題，這些變化都值得關(guān)注。接下來的系列文章將深入探討世界各國最新的消費(fèi)稅政策情況。

今年，歐盟增值稅的重大進(jìn)展無疑是歐盟委員會(huì)發(fā)布的增值稅（VAT）行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃為未來兩年內(nèi)歐盟實(shí)現(xiàn)增值稅制度現(xiàn)代化提供了藍(lán)圖。

據(jù)風(fēng)口星網(wǎng)從美國媒體報(bào)道得知，到2016年底，歐盟委員會(huì)將提出立法，將現(xiàn)有的VAT一站式概念擴(kuò)展到所有跨境電商領(lǐng)域，包括遠(yuǎn)程銷售。這一改革還將引入簡化的措施，以適用于整個(gè)歐盟范圍，旨在幫助初創(chuàng)的電商企業(yè)，并簡化對(duì)該行業(yè)公司的審計(jì)流程。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在其數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅務(wù)挑戰(zhàn)報(bào)告中建議，委員會(huì)將取消對(duì)從第三國供應(yīng)商進(jìn)口小批量貨物的增值稅豁免制度。這一舉措是為了更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的稅務(wù)挑戰(zhàn)。

歐盟委員會(huì)正努力加強(qiáng)稅務(wù)行政部門的合作能力，包括與非歐盟國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作。還將發(fā)布一份關(guān)于評(píng)估恢復(fù)稅務(wù)債務(wù)互助指令的報(bào)告。這項(xiàng)工作將在2017年持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)還將加強(qiáng)VAT行政機(jī)構(gòu)之間的合作，以支持反欺詐機(jī)構(gòu)Eurofisc的工作。

在制定增值稅政策時(shí)，委員會(huì)還將給予成員國更大的自由度。這包括為數(shù)字經(jīng)濟(jì)用品提供與技術(shù)無關(guān)的增值稅待遇，以及對(duì)傳統(tǒng)用品的數(shù)字等價(jià)物（如電子書和實(shí)體書）采用相同的VAT稅率。

針對(duì)電子書、網(wǎng)絡(luò)期刊等數(shù)字出版物與實(shí)體書在VAT待遇上的差距問題，委員會(huì)已經(jīng)開始著手處理。目前，各成員國對(duì)印刷書籍、報(bào)紙和出版物的最低征稅率為5%，但一些成員國允許對(duì)某些印刷出版物征收較低的增值稅稅率或零稅率供應(yīng)。

為了實(shí)現(xiàn)公平稅收，2016年7月，委員會(huì)召開了一次關(guān)于更改適用于電子出版物VAT規(guī)則的咨詢會(huì)議，以使其能夠享受與印刷出版物相同的低增值稅率。這一改變有助于消除數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)中的不公平稅務(wù)競爭。

自2015年1月1日起，取消了數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)的不公平稅務(wù)競爭制度。當(dāng)供應(yīng)規(guī)則改為根據(jù)消費(fèi)者所在地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行征稅時(shí)，這一變化確保了不同形式出版物之間的稅收平等。這符合委員會(huì)的技術(shù)中立增值稅率承諾，也是其數(shù)字單一市場計(jì)劃的一部分。

（編譯/風(fēng)口星網(wǎng) 康杰煒）