今年全國質(zhì)檢工作會議強調(diào)，為提升消費品質(zhì)量，必須建立跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體及商品信息的備案制度，同時加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制。廣東檢驗檢疫局秉持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，以“事前備案準入、事中風(fēng)險監(jiān)控、事后追溯管理、高效快速通關(guān)”為原則，創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式。

良好的營商環(huán)境讓跨境電商企業(yè)如魚得水。目前，廣東檢驗檢疫局轄區(qū)備案的跨境電商企業(yè)已達1623家，備案商品高達363.72萬種，呈現(xiàn)出迅猛的增長態(tài)勢。盡管上半年廣東外貿(mào)進出口總額同比下降0.9%，但廣東跨境電商進出口貿(mào)易卻實現(xiàn)了100%的增長，表現(xiàn)搶眼。

面對跨境電子商務(wù)這一新興行業(yè)的迅速發(fā)展，如何保障商品質(zhì)量和提高國際貿(mào)易的通關(guān)效率成為重要議題。廣東局積極響應(yīng)，按照國務(wù)院要求推動應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系。通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動，打造“智檢口岸”公共服務(wù)平臺，構(gòu)建境內(nèi)外公證機構(gòu)信息互聯(lián)、“真知碼”數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量溯源查詢系統(tǒng)三大支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。

廣東局還建立了跨境電商質(zhì)量溯源平臺，通過質(zhì)量溯源體系，企業(yè)可委托第三方機構(gòu)進行公證，出具質(zhì)量溯源證書，通過系統(tǒng)導(dǎo)入“智檢口岸”。消費者、企業(yè)及相關(guān)監(jiān)管部門也可通過該系統(tǒng)了解商品的全鏈條溯源信息。此舉形成了事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后追責(zé)的全鏈條科學(xué)監(jiān)管模式，真正發(fā)揮了質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵作用。

為提高跨境電商貿(mào)易的便利化水平，廣東局積極參與“單一窗口”建設(shè)，推動電商企業(yè)、檢驗檢疫和地方三方信息的互聯(lián)互通。在江門實施的“單一窗口”模式實現(xiàn)了跨境電商關(guān)聯(lián)方共同參與，關(guān)檢“同步作業(yè)”，營造了共治共贏的良好局面，大幅加快了通關(guān)速度。

廣東局還探索實施第三方采信，拓展檢測供給。在南沙自貿(mào)區(qū)，第三方采信與質(zhì)量追溯體系已有機結(jié)合。對于持有CNAS認證的境外第三方檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)量溯源證書的進口商品，給予綠色通道等優(yōu)惠措施。

依托溯源系統(tǒng)，結(jié)合風(fēng)險管理，廣東局用創(chuàng)新的理念、改革的辦法推動跨境電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。該局構(gòu)建了全新的檢驗檢疫監(jiān)管模式，建立了跨境電商分級推薦和監(jiān)管機制以及商品分級管理體系。在企業(yè)分級分類管理的還根據(jù)商品風(fēng)險差別進行分級管理，并實施相應(yīng)的查驗比例和監(jiān)測比例。

通過以上措施，廣東局轄區(qū)共檢出不合格進境跨境電商貨物實現(xiàn)了顯著增長，有效保障了國門生物安全和商品質(zhì)量安全。配合現(xiàn)場查驗、第三方檢測等手段，該局建立全流程立體質(zhì)量管控體系，實現(xiàn)低風(fēng)險商品快速驗放，高風(fēng)險商品逐步采信第三方結(jié)果合格放行。保稅進境貨物檢驗檢疫通關(guān)時間也大大縮短。

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